乡村振兴，乡风文明是保障。今年中央一号文件提出，必须坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。我省注重运用村规民约等社会内生机制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
立下规矩 破除歪风邪气
“同往年相比，今年全村办‘升学宴’场次减少60%左右，直接节约群众‘份子钱’数十万元。 ”在天长市金集镇草西村，为村民节约如此多份子钱的，是一份全体村民“签字画押”的“村规民约”。
几年前，与不少农村一样，草西村村民也被名目繁多的“办酒风”所困扰。
“参加宴席、送喜钱本是正常人际交往，是人们增进感情的一种方式。 ”村民老杨坦陈，小时候参加村里的酒席，随礼多是面条、大米等，送钱也就几块钱。而近几年来，酒宴名目越来越多。有的家庭为“收回”礼金，一年能摆两三次酒，摆完“升学酒”摆“生日酒”，甚至部分村民50岁、40岁也开始办寿宴。
“如果不随礼，会让大家看不起。 ”老杨说，他家亲戚朋友多，送了这家还得送那家，这家多了那家就少不得，否则不仅会被“背后说闲话”，还可能得罪邻里亲戚，最终在十里八乡变得孤立起来。
“如果是至交亲朋，要掏上两三千元，不少外出务工的村民为躲避人情债，一连几年都不敢返乡。 ”说到人情债，草西村村委会主任翁修平心里一直疙疙瘩瘩不舒坦。面对愈演愈烈的“办酒风”，村委会一班人陷入沉思，治不治？
治理，就要破除根植于人们内心深处的传统习俗。尽管天长市早已出台相关规定，治理公职人员大操大办的歪风，但公文能管住公职人员，却管不住乡村群众；不治理，“办酒风”不仅劳民伤财，还耽误生产，家家盘算着“怎么用酒宴赚回几万元‘份子钱’”。
就在当地村干部觉得两难时，天长市下定决心，以制定和完善村规民约为路径和抓手，把反对铺张浪费、厉行勤俭节约、净化乡村风气等内容融进村规民约，并向全市158个村(社区)全面推开。天长市文明办主任赵森华介绍，该市各村(社区)的“两委”统一组成调研组，深入党员干部、普通群众家中，通过走访征求民意，逐步统一思想认识，分别召开党员、“三老乡贤”座谈会和村民代表会议，“三堂会审”制定村规民约。
“厉行节约，反对大操大办……”这份极为简单的“村规民约”，得到草西村村民一致赞同。大家在“村规民约”上郑重签下自己的姓名，按上红手印。
“原先，每年要花上万块在人情礼上，如今每年不到千元。 ”翁修平说，这份“村规民约”已融入村民血脉中，令当地风气为之一新。
定分止争 睦邻里树新风
阜阳市插花镇毛桥村人口众多，村里事务繁杂。 “许多事情，要反复磨嘴皮子，一不留神就得罪乡邻。 ”在村党总支书记温良海看来，很多事情都不大，可由于没有“硬杠杠”约束，一些问题长期得不到解决，影响乡村长远发展。
去年初，为带动村民脱贫致富，毛桥村准备与种植大户签订协议，流转土地建设生态蔬菜基地。可在合同签订时，个别村民表示不理解，甚至宁可独自守穷，也不肯流转土地。
“过去乡村治理主要靠行政手段，现在村民对这种形式越来越反感。 ”温良海认为，在处理一些公益事业问题，尤其涉及到要村民出钱出物、调解村里纷争时，靠老办法已行不通，根据村规民约反而效果更好。
在温良海主持下，村里召开党员和群众代表会议，就土地流转事宜进行集体评议，通过表决，制定村规民约。表决后，村规民约被印制成小册子，送到村民家中，由当家人阅读签收，签字按手印，镇村两级存档，便于执行。
有了规矩，少了“刺儿头”。村民老杜遇事总想多要点。过去流转土地时，他家的“价码”总比别人高：“你们600块，我就要800块。 ”现在，老杜想通了：“让俺沾光，不是有面子，而是脸红。 ”他不仅退了多要的钱，还成为村里“土地流转代表”，专门找“刺儿头”谈心聊天，成为大家的热心人。在办事依规、解决问题有章可循的治理环境下，当地村民以遵守规民约为荣，以无理取闹、无序上访为耻，淳朴民风逐渐养成。
我省充分发挥村民自治组织和村规民约作用，把德治教育融入村规民约，发扬中华民族优良传统，大力褒扬孝老爱亲、敬业奉献、助人为乐、诚实守信、见义勇为等精神，使村规民约内化于心、外化于行，乡村“讲文明、树新风”蔚然成风。
文化引领 弘扬传统美德
祁门县闪里镇桃源村始建于南宋。在村口，先人设立的“禁赌碑”“放生碑”“禁渔碑”等石碑赫然醒目。 “平纠纷、净争讼、知礼仪、忠国家……”这些碑文，不少已被吸纳到当地的村规民约中，至今被当地人口口相传。
制定并恪守族规家训，是古徽州人传统的治家之道。黟县西递镇西递村将传统美德与乡村德治建设有机结合，依祖制制定村规民约，开展年度孝顺之星、好媳妇、文明家庭等乡风评选，助推乡风文明建设。歙县倡导村民弘扬好家风，搜集整理出400余条具有传承意义的族规家训，并以社会主义核心价值观为对照，提炼出有各村文化特色的村规民约，推动乡村治理。
“提升乡风文明、弘扬传统美德，徽文化发挥着不可替代的作用。 ”黄山市委宣传部相关负责人表示，近年来该市深入挖掘传统文化中蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，并结合时代要求继承创新，梳理完善村规民约，推动乡村精神文明建设。
在黄山，融入了传统徽文化基因的村规民约由村民参与制定并共同遵守，相互约束，调动了村民参与乡村治理的主动性。乡贤理事会、红白理事会、传统文化研究会等自治组织在各个乡村日益活跃，许多过去由政府大包大揽而群众却不买账的事务，交由熟悉乡风民情的自治组织去张罗，很多乡村治理难题迎刃而解。
我省历史悠久，文化厚重，拥有一大批全国历史文化名村和传统村落，族规、祠规、家规、家训代代相传。省文明办负责人表示，全省各地因地制宜开展村民自治，挖掘传承和创新弘扬传统文化中包含的优秀风俗美德，发动群众广泛参与，村规民约进一步完善，助推美丽乡村和文明乡风建设，起到以文化人的良好效果。
编辑：
赵家慧
《军人一分钟》
