宣城市宣州区全面贯彻实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项政策,利用“三举措”巩固拓展脱贫攻坚成果,为发展新阶段开好局、起好步。

  创新扶贫项目竞争性立项

   今年以来,宣州区推出了扶贫项目竞争性立项新举措,进一步提高扶贫项目建设质量和投资效益,规范使用扶贫资金,逐步解决过去扶贫项目小而散、管理难、收益低的问题。

  产业扶贫项目竞争立项,采取“群众参与、村级申报、乡级审查、区级审批、省市备案”的程序,遵循公开、公平、公正原则,实行公开竞争、择优选项、民主决策、科学立项。此项工作的开展有利于申报的扶贫项目更加符合国家产业政策和投资导向、更加符合当地经济社会发展需要和群众意愿,有利于实施的产业扶贫项目更加精准、脱贫攻坚成果更加有效巩固、全面推进乡村振兴步伐更加快捷。

  工作开展以来,各乡镇街道积极整合资源,村、社区采取合作抱团模式,深入谋划产业扶贫项目,突出谋划第二、第三产业项目,力争申报参与产业扶贫竞争立项总投资不低于200万元。目前全区已批准扶贫项目竞争性立项3家,其中,养贤乡乡村振兴标准化厂房项目总投资850万元,预计增加村集体收入80万元/年;水阳镇雁翅社区水产品保鲜项目总投资280万元,预计增加社区集体收入23万元/年。

  完成“三类型”群体“六项”排查

  为切实防范返贫致贫情况发生,做到易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶,宣州区全面完成全区已脱贫户、边缘易致贫户及因病因残因灾因意外事故导致生活出现严重困难户等三类群体“两不愁三保障”情况排查。

  针对“三类型”群体,宣州区重点排查“六项”内容。对于产业发展情况,重点排查今年以来及后续产业发展存在的困难和问题等。对于稳定就业情况,重点排查外出务工就业存在的困难、务工收入的稳定性等。对于基本医疗保障情况,重点排查享受的基本医保、大病保险、医疗救助政策等。对于住房安全保障情况,重点排查家庭住房是否出现新的不安全因素,危房改造政策是否全面落实到位。对于饮水安全保障情况,重点排查饮水量、水质是否达标,用水方便程度和供水保证率是否符合相关要求。对于义务教育保障情况,重点排查是否存在适龄儿童未入校就读和已就读学生辍学现象。目前,全区共完成排查户数10539户,发现产业发展、就业方面存在问题和困难2户。

  严格落实帮扶工作总要求

  宣州区严格落实“四个不摘”要求,扎实推进三项重点帮扶工作,加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

  持续做好动态监测。以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点,动员帮扶责任人、驻村工作队和乡村干部开展跟踪走访,并加强相关数据比对,发现问题立行立改、动态清零。

  保持帮扶责任不变。原则上保持脱贫户帮扶责任人和边缘易致贫户联系人不变,对因病、因工作调动、因退休等无法履行帮扶责任的,及时进行调整安排,确保所有脱贫户和边缘易致贫户分别都有帮扶责任人和联系人,进一步压实帮扶责任。

  谋划制定帮扶措施。按照分层分类管理、到户到人帮扶的原则,针对脱贫户和边缘易致贫户的资源条件、发展能力和真实意愿等,精准制定、调整完善帮扶措施,确保帮扶措施符合政策和户实际、具有针对性和可操作性。目前,已调整脱贫户帮扶责任人和边缘户联系人257人,帮扶措施的制定完善工作正在全力推进。(刘吉)