编者按：　2016年4月24日至27日，习近平总书记亲临安徽视察并发表重要讲话。两年来，蚌埠市上下牢记总书记的嘱托，抢抓机遇，攻坚克难，奋力开创新时代美好蚌埠现代化建设新局面，向党和人民交上了一份精彩的崭新答卷。值此总书记视察安徽两周年之际，本报特推出专栏，集中展示各级各部门深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神的新作为、新成效、新变化。敬请关注。

　　企业用专利权做质押获得银行贷款，是“合芜蚌”先行先试的一大亮点。蚌埠市开展专利权质押贷款工作以来，不仅贷款规模持续保持全省首位，也在探索中逐渐找到政府与市场间的平衡点，趟出了新路子。

　　“纸”能变钱 企业科研劲头更足了

　　“1月份提交材料，2月份贷款到账，正是我们用钱的关键时刻。”说到专利权质押贷款，安徽荣春玻璃科技有限公司财务总监高玉静立刻竖起了大拇指。今年年初，公司凭借“一种内置百叶的中空玻璃结构”等7个实用新型专利，直接从徽商银行蚌埠分行以组合质押的方式获得了500万元贷款。

　　成立于2014年的安徽荣春玻璃科技有限公司，是以玻璃深加工为主业的科技型企业，每年的科研投入超过销售总额的20%。“企业还在爬坡阶段，资金肯定是绕不过去的大问题。”高玉静告诉记者，今年企业第一次尝试以专利权质押贷款，没想到无形资产居然能成为现金流，而且利率低、手续简便。“有了贷款的支持，企业不仅解决了融资瓶颈，也有信心将更多财力、精力投入到科研当中。”在公司负责人许少春看来，今后能放开手脚投入科技研发和市场营销了。更让企业惊喜的是，一年贷款到期还款后，还能享受省一级50%的贷款贴息和市一级法定利率10%的贴息支持，财务成本还能再降不少。

　　专利权质押贷款，重点服务对象是贷款额度在500万元以内，企业研发投入占比在4%以上的科技型中小企业。自2010年蚌埠市在全省最早试行专利权质押贷款以来，已累计为81家企业实现212笔贷款共计9.6亿元，贷款规模总量一直位居全省首位。有力充实了科技型中小企业的“钱袋子”。

　　投入真金白银研发出的专利权是“钱变纸”的过程；凭专利权质押贷款，则是“纸变钱”。二者无缝衔接，科技与金融深度融合，企业投入研发的信心自然增强，科技成果转化的效率也随之加快。在蚌埠，尝到专利权质押贷款的企业还有不少。以安徽雪郎生物科技股份有限公司为例，2014年企业第一次申请并获得专利权质押贷款500万元，为企业当年在新三板挂牌立下汗马功劳。上个月，该企业又申请了1000万元专利权质押贷款，累计贷款额已达3000万元。“在各种融资渠道中，专利权质押贷款是最优质的。”公司战略发展部副经理徐文君介绍说，如今专利权质押贷款已占公司融资总额的10%。

　　完善制度 激发第一动力强大势能

　　2010年，蚌埠市在全省率先出台《蚌埠市专利权质押贷款管理办法》，2012年10月获批成为“全国知识产权质押融资试点城市”。几年的先行先试后，2016年8月，蚌埠市成为11个国家知识产权质押融资示范市之一，也是全省唯一。

　　“用好专利权质押贷款的政策，不仅要有完善的配套政策，还必须考虑到市场各方的利益，必须有担当、有创新。”采访中，蚌埠市科技局副局长宋黎晓告诉记者，在传统的科技局推荐、银行贷款模式之外，蚌埠市还在摸索直贷模式，政府牵线搭桥，让企业与银行“面对面、手拉手”，最大程度发挥市场的作用。

　　交给市场并非意味着政府撒手不管。在科技、财政等部门和评估机构、担保公司，以及银行联动的基础上，建立起为企业服务的一条龙体系，政府还扮演好“保姆”角色，积极帮助企业申请贷款补贴。去年一年，蚌埠市科技部门就办理44笔专利权质押贷款补贴，共计330万元；并帮助22家企业申请省贷款政策补助373万元，占全省补助资金的44%。“从2015年至今，共计为企业兑现贷款补贴1100万元，进一步激发创新活力，减轻企业负担。”宋黎晓介绍说，仅今年年初，蚌埠市科技局就已经帮助22家企业申请省贷款政策补助321万元。

　　如今，蚌埠市已有4家评估机构、6家担保公司，和包括交通银行蚌埠分行、徽商银行蚌埠分行等在内的10家银行开展专利权质押贷款业务。为了鼓励担保公司和银行的积极性，蚌埠市设立了年度额为1000万元的风险补偿资金，规定如专利权质押贷款出现代偿，给予担保公司代偿额50%的补助，实现政府与市场风险共担。　“针对企业有贴息、贴费和补贴评估费用的政策支持，不断建立完善的贷前、贷中和贷后的管理制度，既保证了各方积极性，也保持贷款市场的健康发展。”在蚌埠市科技局局长马成喜看来，完善的制度是市场良性运转的保障。通过几年的摸索，蚌埠市已经逐渐形成一整套激励和风险防范机制，成为创新道路上的重要基石，催生出科技创新作为高质量发展第一动力的强大势能。(靳瑾  强萌)