央广网北京4月2日消息(记者 雷妍)日前,国务院办公厅印发了《“十四五”中医药发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》站在全局高度,明确了发展中医药事业的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务,是推进我国中医药事业发展的纲领性文件,将有力推动中医药产业发展进入新阶段,更好地发挥中医药在健康中国建设中的独特优势,为更好保障人民健康提供有力支撑。

对于普通民众,在未来几年,将在以下几个方面有切身感受。

1.医疗资源可及性大大提高

发展中医药,“建设优质高效中医药服务体系”,增强民众对中医药的获得感是“根基”,也是《规划》的核心任务。做到这一点,首先要考虑医疗资源可及性。对此,《规划》设置了“中医医疗机构数”“中医医院数”“每千人口公立中医医院床位数”“每千人口中医类别执业(助理)医师数”等10个主要发展指标,强调提升中医医院、机构、科室及中医师总量,鼓励综合医院、专科医院和妇幼保健机构建设中医临床科室、中药房,鼓励有条件的二级以上公立综合医院设立中医病区和中医综合治疗区,推进中西医协同发展。提出要建设一批中医特色重点医院,基本实现县办中医医疗机构全覆盖,加强基层医疗卫生机构中医药科室建设,力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师,100%的社区卫生服务站和80%以上的村卫生室能够提供中医药服务。

中医医疗资源总体数量、基层中医药服务能力提升,将使中医医疗资源可及性大大增加。

2.中医优势病种更加明确

《规划》提出建设一批国家中医优势专科,优化完善中医诊疗方案,提升中医临床疗效。遴选优势病种目录,形成100个左右中西医结合诊疗方案或专家共识。

预防保健方面,将针对重点人群和重大疾病,制定并推广20个中医治未病干预方案。如开展儿童青少年近视防治、脊柱侧弯、肥胖等中医适宜技术试点,针对女性,开展围绝经期、孕育调养、产后康复等中医适宜技术试点,推广应用老年期常见疾病中医诊疗方案和技术,继续实施癌症中西医结合防治行动,制定中西医结合的基层糖尿病、高血压防治指南等。这将使中医在某些病种上的优势更加突出、明确。

3.医疗保健成本降低

《规划》提出建立符合中医药特点的评价体系,健全现代医院管理制度,完善中医药价格和医保政策,指出将符合条件的中药饮片、中药制剂、中医医疗服务等按程序纳入医疗保险支付范围,将有助于减少个人就医支出。

发展中医药健康服务业是《规划》重要内容之一,具体内容包括规范中医药养生保健服务发展、发展中医药老年健康服务、拓展中医药健康旅游市场、丰富中医药健康产品供给等。鼓励围绕中医养生保健、诊疗与康复,研制便于操作、适于家庭的健康检测、监测产品及自我保健、功能康复等器械,有利于人们获得更科学、可及的健康保健服务和产品。

4.中医药文化融入日常

推动中医药文化繁荣发展是《规划》提出的主要任务之一。在抗击新冠肺炎疫情的过程中,中医药的优势作用有目共睹,明确的治疗效果大大增加了民众对中医药的信心。

其实,中医理念深深扎根于中华传统文化。我们常常是“践行而不自知”。弘扬中华优秀传统文化,传承发扬中医药文化,正如《规划》所述,要将其贯穿国民教育始终,加大对传统医药类非物质文化遗传代表性项目的保护传承力度,要深入挖掘中医药精华、精髓,做好研究、阐释,用生动的文字、图画、视频传播出去,让中医药事业的发展不仅有力维护和促进人民群众健康,更能不断增强文化自信,为中华民族伟大复兴提供强大动力。

编辑:张志强
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