丽江市牢固树立“精品开发、精品建设、精品管理”的开发理念，不断巩固提升精品景区，加快开发后续景区，强势推进旅游业转型升级。去年，全市接待海内外游客５３１万人次，实现旅游综合收入５７亿元，分别比上年增长１５．４％和２３％。
去年，丽江市委、市政府进一步确立“旅游强市”发展战略，着力巩固提升丽江古城、玉龙雪山等精品景区，加快开发完善泸沽湖、老君山等后续景区，积极推进以旅游业为龙头的现代服务业和旅游文化产业互动发展。旅游直接从业人员达４万多人，文化产业经营户发展到１７００多户，从业人员１．６万多人，文化产业实现增加值占生产总值的比例提高到１０．３％。
市里牢固树立“精品开发、精品建设、精品管理”的开发理念和“大产业、大市场、大集团”的运作理念，通过实施骨干景区、龙头企业带动战略，全面整合旅游资源，改变了过去单一、分散的经营状况，促进旅游业形成整体、系列优势。另外，进一步加快旅游基础设施项目建设，不断优化旅游通达条件，进一步提升城市、景区旅游服务功能。目前，全市公路通车里程达７４００多公里，通往主要旅游风景区的公路基本实现了柏油路、等级化。总投资近１０亿元的丽江机场改扩建工程正在紧张进行，大丽铁路施工进展顺利，大丽高速公路开工在即，丽攀高速公路、丽香铁路等正在抓紧前期工作。
该市还通过采取公司化运作模式，为丽江古城保护、新景区开发、新城区建设等筹集１０多亿元建设资金。积极推行“区域联动、行业联合、企业联手”的大旅游战略，加强区域合作，更大范围推进旅游资源整合，实现旅游资源的共享，促进丽江在大香格里拉生态旅游区的地位和作用日益突出。同时，加大力度培育和发展系列化、精品化、特色化旅游产品和服务，推动休闲度假、康体、会展、商务综合型旅游向纵深发展。去年，丽江市分别在上海、成都、深圳设立了旅游办事处，进一步加强了与日本高山市、澳大利亚谢普敦市等友好城市的交流互访。成功接待了德国总统、国际奥委会主席等大批国内外政要和知名人士。中国科学院和国际天文学联合会批准命名了“丽江”星。我国目前最大的天文望远镜落户丽江高美古天文台。玉龙雪山成为全国首批５ａ级景区。
“一段时间以来，云南由于怒江开发、桉树发展、生物多样性丧失等问题，在社会上引起了很大争议，给云南的社会形象带来了负面效应。但是，实际上，云南长期以来都在默默地为全社会做着巨大的生态贡献。”云南大学生命科学院副院长、博士生导师段昌群教授说，他们用国际通行的生态经济学理论和方法估算发现，云南的森林、农田和水生生态系统向全社会提供的服务价值每年高达3357.08亿元。但是，云南部分地区长期承受着保护的压力，有山不能开，有水不能用，保护与开发利用的矛盾十分突出。
建立国家公园
“国家公园的建立将有利于解决这一矛盾，是一种实现资源保护与经济发展双赢的有效模式。”段昌群说。
在今年初召开的云南省第十届人民代表大会第五次会议上，“探索建立国家公园等新型生态保护模式”写进了《政府工作报告》中。2月1日，一项以保护生态环境为目的的“七彩云南保护行动”在该省启动。
据介绍，国家公园是世界各地广泛采用的一种有效的管理体制和发展模式，它让公众在较小的面积内欣赏自然环境和历史文化，同时使大面积的区域得到保护。
作为一个旅游品牌，国家公园是世界各国吸引旅游者的重要旅游目的地，国家公园产生的旅游收入成为当地的主要经济来源。美国的57个国家公园每年吸引近3亿游客，其中，黄石国家公园在9000平方公里的土地上，用1％的开发面积吸引了300多万世界各地的游客，带动周边地区实现5亿美元的经济收入，旅游业在当地经济总量中所占的比重由过去的30％变为82％。
目前，我国对自然资源的保护与管理，主要是采取建立自然保护区、森林公园、风景名胜区和地质公园的方式进行。有专家指出，现行的管理体系存在诸多缺陷：风景名胜区、森林公园和地质公园分别由建设部门、林业部门和国土资源部门管理，而这些部门强调的是游览，对环境保护考虑较少。而且强调对单一资源的保护，不符合生态系统组成结构的整体要求，不从全局考虑也无法实现保护的目标；自然保护区由林业部门管理，但分国家级、省级、地市级和县级，同一层次的保护区由多个不同部门分别管理。管理中过分强调保护作用，把保护与开发隔离，甚至形成对立。
云南省政府研究室的有关负责人说：“随着旅游业的迅猛发展，建立国家公园刻不容缓。这不仅可以实现‘以人为本’的生态保护模式，而且可以排除与保护目标相抵触的开发方式和占有行为。”
据悉，目前国内很多省区在旅游业发展中都高度关注国家公园理念的引进和推广，四川、江西、新疆等省区已着手开展国家公园的建设工作。
2003年，云南“三江并流”国家重点风景名胜区申报世界自然遗产成功。尽管三江并流区域内被列入世界自然遗产地的面积只有170万公顷，却使它成为了中国境内迄今为止面积最大的世界遗产地。
但是，“三江并流”申遗成功以来，各方利益也蜂拥而至，使三江并流区域的自然生态、文化以及当地民众的利益都面临巨大挑战。2003年，云南省政府研究室提出了在滇西北地区建设一批国家公园的建议，得到了省政府的高度重视。
据悉，云南将在滇西北地区先建香格里拉、老君山、怒江大峡谷三大国家公园，在此区域内展示雪山冰川、高山草甸、湖泊湿地、杜鹃花海等自然景观以及多民族风情，满足科研、科考、教育和徒步探险等不同需求。
专家表示，云南是最有条件建成国家公园的省份，也是准备最充分、最全面的省份。国家公园的建设，将在基础设施建设、林业、能源建设、旅游业、矿业发展等多方面产生影响，促使公路、铁路、水电站建设中忽视生态影响的现象发生改变，使全社会加深了解云南生态环境的现状，让游客在潜移默化中受到教育，成为生态环境保护的积极拥护者和支持者。 | 
