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    1978-2007年的30年间,芜湖发生了天翻地覆的变化:经济实力显著增强。地区生产总值从7.45亿元增长到581.12亿元
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芜湖:坚持体制改革
   文化制度改革

    芜湖市加强和改善党对文化工作的领导,理顺政府与文化企事业单位的关系,实行党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运行的体制,进一步增强党和政府对宣传文化领域的宏观控制力,提高政府部门依法管理的能力,提高宣传文化阵地的辐射和影响力。

  转变政府文化管理职能,明确文化行政管理部门职责,理顺文化行政管理部门与所属文化企事业单位和市场中介组织的关系,推进政企分开、政资分开、政事分开,政府与市场中介组织分开,实现由办文化为主向管理文化为主转变,由管理直属单位为主向管理全社会文化转变,由主要以行政手段为主向综合运用法律、经济、行政等手段管理转变。加强文化法制建设,形成与社会主义市场经济相适应的文化政策法规体系,健全与文化体制改革相关的社会保障制度。

  改革文化管理体制,芜湖在省内率先撤销市文化局、市广电局成立了市文化委,统一履行原文化局和广电局的行政许可、行政执法和社会管理职能,组建了文化市场综合执法大队,作为其直属机构,对属地文化市场实施综合执法。

  加强对国有资产的监督管理,探索国有文化资产经营管理的新型模式。市国有文化资产由芜湖日报报业集团、芜湖市广播电视总台、市文化委分别管理、运营,市财政负责监管;与宣传密切相关的频道、频率、网络等国有宣传资源,市委宣传部负责监督。

    行政制度改革

    2006年7月5日,芜湖市政府宣布再次对行政审批事项清理提速,以进一步降低市场准入门槛,优化发展环境,提高机关工作效能。

  芜湖市这次清理本着坚持《行政许可法》的基本原则,对没有法律依据或法律依据不充分的项目予以取消;对一些虽有法律依据,但与市场经济规则不适应或者长期无人申请的项目,暂不实施。经过清理,市政府45个行政许可实施主体实施的311项行政许可,以暂不实施、改变管理方式、改变管理层级方式,一下就减少了约40%%。

  与此同时,这个市对全市各部门的行政(许可)审批项目的办理时限进行全面清理和提速。对能当场审批的项目,要求一律立即办结;对不能当场审批的,要求尽可能在两个工作日内承诺办结;需联合办理的,要在3个工作日内办结。对一些特殊项目,两个工作日不能办结的,需说明理由,报经市政府同意。经过清理提速,该市公布保留和正在运行的行政许可、审批项目的承诺办理时限,由原来的平均15.5个工作日下降为3.2个工作日。

来源:中国广播网综合    责编:赵净