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权主体多元化人员管理制度化 深圳国企改革动真格
   深圳国有企业改革将提速,经营机制将实现根本转变,深圳国企改革攻坚战已拉开帷幕。深圳提出了未来五年深圳国企改革的发展目标———到2010年,深圳市属企业总资产将达到2200亿元,年利润总额将达到100亿元。这是记者日前从深圳市国资国企工作会议上获悉的。

据了解,深圳进入上世纪90年代末也遭遇了国企改革危机。但2001年起,深圳拉开了新一轮国有企业改革的序幕,并在2002年明确了“到2005年基本完成国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组的阶段性任务”。通过三年的努力,除了城建、建安、旅游等少数几家企业将在今年上半年基本完成改制以外,深圳国企已基本退出了一般竞争性领域。

深圳市副市长张思平表示,到2010年底,深圳市属企业总资产将达到2200亿元,比2005年底增长35%;净资产将达到1150亿元,比2005年增长25%(不包括现有市属行政事业单位的经营性国有资产);年利润总额将达到100亿元,比2005年增长54%。

另据张思平称,深圳部分企业中层干部的年薪达50多万元,个别企业达到60万元,比管理着几百亿、上千亿资产创造利润几十亿、上百亿的中央大企业老总的薪酬水平还高。张思平表示,这是一种非常不正常的现象。造成这种现象的一个重要原因是深圳近三年来在薪酬管理方面,只是重点规范了董事长、总经理年薪制,但忽视了企业其他人员的薪酬规范,使得部分企业总部人员薪酬管理出现了失控现象。张思平说,尤其是总部中层人员的薪酬更是高得离谱,平均薪酬20万元,是市场水平的三到四倍,是社会平均水平工资的6.21倍,而中层正职薪酬水平为33万元,部分企业中层干部的年薪达50多万元,个别企业达到60万元。他认为,公司总部工资过高、人员众多、效率极低、成本居高不下、人浮于事已经成为转换内部机制的一个重大障碍,必须进行改革。

据了解,深圳今后所有直管企业全面铺开以劳动、人事、分配三项制度改革为核心的企业内部经营机制转换工作。深圳市属企业除极少数承担特殊职能的以外,全面实现高度的产权主体多元化,引入外资、民营、其他国有等多种经济成分的、在国内国际上处于行业领先地位的战略投资者,形成有效的产权制衡机制。具体到各企业除领导班子成员外,中层以下员工要全面实行以岗定位,竞争上岗,择优使用,优胜劣汰,建立企业管理人员能上能下的人事制度,引进竞争机制,而且考评结果与员工的岗位升降和聘用挂钩。据悉,盐田港、机场、能源等大型基础设施企业将在今年年底前完成改制。

    另据悉,深圳市国资委积极、稳妥、有序地推进市区属上市公司股权分置改革。据介绍,目前,深圳市属和区属国有控股的25户上市公司中有18户已完成或进入股改程序的公司,占总户数的72%,占总市值比例的82.73%,综合平均对价水平为每10股送2.99股。其中12户股改工作已全部完成。

来源:中华工商时报2006年2月24日消息    责编:赵净