主要是:变革农牧业生产经营方式，加速土地草场向种养能手、龙头企业集中；推进国有企业改革，在自治区率先实现了竞争性领域国有资本的战略性退出；扶持发展非公有制经济，引入民间资本进行基础设施建设；不断深化行政管理体制改革，优化发展环境；不断扩大对外对内开放的领域和范围。

    案例：一个国家或地区都有它的“长远规划”。而在牧民中间也有人制定了自己的“长远规划”，发展现代畜牧业。他就是鄂旗棋盘井镇其隆白嘎查牧民阿拉腾毕力格。

    阿拉腾毕力格从小就对“做买卖”感兴趣。高中毕业后，他做起了羊绒、羊皮、服装等买卖。在生意场上打拼了几年，有得有失，可怎么也成不了气候，没有做成一次像样的买卖。期间又在鄂旗框框井109国道旁开了一家饭店也没能“红”起来。

    “有付出总有回报”。阿拉腾毕力格虽然在生意场上没能如鱼得水，可这几年学到了不少东西，摸索出了怎样让自己的腰包鼓起来的“绝窍”。他看到市场上的山羊肉越来越值钱后就想：“我有8000多亩优质牧场，加上500亩水浇地，具有很好的养羊条件，财富不就在脚下吗？”想到这些，他断然选择了回家“放羊”的路子。

    阿拉腾毕力格要在自己的草场上开创一番事业，在原新召苏木综合站有了固定工作的妻子乌云支持了他的举动，并主动辞去了自己的工作和丈夫回到了其隆白的老家。

    当我们驱车赶到棋盘井镇采访阿拉腾毕力格时，他刚刚卖完一部分羊回到宾馆。他对记者说：“今天是农历七月十五，市场上羊肉需求量大，我就把一部分育肥好的羊运来卖了。”“这几年实行禁牧、休牧、圈养后牧区的羊肉夏天上市量少了，所以羊肉价格也就上来了。到了11月份，牧民们把所有育肥羊赶到市场上卖，这时候羊肉的价格又回落下来，利润也就不大了。我心里捉摸如果把这种作法颠倒过来反季节卖羊，不是一个很大的商机吗？2005年9月，我以每只羊350元的价格买了2000只山羊，圈养在赛乌素的水草地上，然后接了羊羔再卖掉，从每只羊身上赚了绒和肉钱近700元”。阿拉腾毕力格给我们介绍了他第一次育肥羊出栏的经过。

    “这样我知道了买回母羊比买公羊育肥后卖，强好几倍”，“市场上羊肉需求量大时我就把育肥的母羊高价卖掉，这样既提高了母畜的价值，又减轻了草场的负担，不误放羊还能提高效益，增加了收入……”阿拉腾毕力格介绍说。

    去年，阿拉腾毕力格卖羊收入达到30多万元，他掌握市场动态和信息，反季节销售羊肉，收到了很好的效果。因此，他与妻子商量制定了自己的畜牧业发展“长远规划”，以便谋求更大的发展。

    这对牧民夫妇的“长远规划”是：“2009年要从圈养的2000只母羊身上接羊羔不低于1700只，每只羊羔卖500元，能获利85万元，羊绒能卖42万元，再把这些母羊育肥后卖掉，能赚110万元，总共能得237万元。再把草场上放养的1000只羊卖掉也能赚54万元，除去饲草料费和人工费等费用两项加起来全年的收入能达到183万元；针对驴肉在市场上走俏的趋势，准备建一处肉驴养殖场；2009年还要在家里举办5000只山羊节，给乡亲们介绍自己的做法、想法和经验；到了2010年将山羊的个体产绒量提高到1公斤，把羊的价钱卖的更高，不断增加育肥羊的数量，到了2011年将养山羊1万只，建成一处有规模、上档次、绒肉结合的现代化牧场……”

    阿拉腾毕力格，一个普通的牧民。可他却和在这里世世代代繁衍生息的牧民们不一样，他要改变过去的牧业生产方式、改变牧业收入的方式、改变牧民的生活方式，力求达到一个新的模式。我们祝愿他的“长远规划”能够顺利实现，也祝愿他走出的每一步更加精彩、坚实。