作者：丁文奎

    有中国特色社会主义的价值体系中，民主是一个十分重要的内涵。共产党以民为本、构建和谐社会、建设创新型国家、增强全社会的创造活力，都以民主观念的普及和民主制度的完善为基础。从党的十六大到十七大，“民主”，不仅成了领导干部、专家学者、普通百姓的思维理念和常用语，而且以较为生动、丰富的局面见之于各地各领域的实践，民主政治在多条路径上稳步推进。

    民主作为一种社会观念，本质上体现为权利意识。当“权力的共治和人民权利”的追求在古希腊城邦自由民思想中萌芽时，其先进性注定了人类政治文明和精神文明的一个不可移易的走向：民主。此后虽经无数坎坷磨难，社会成员对社会公权的要求与主张始终是一面高扬的旗帜：国家权利应当属于人民、属于占社会主导地位的人们。在资产阶级以民主为号令消灭阶级特权、满足平等要求的进程中，革命导师恩格斯敏锐指出，无产阶级的平等观应当以与其对立的资产阶级的平等观为依据，平等不仅是表面的，不仅在国家领域中实行，它还是实际的，还应当在社会的、经济的领域中实行。就全球而言，民主观念在不同时代、不同国度、不同民族尽管存在差异，但其追求平等和人民主权的精神实质是一致的、共通的，因而成为人类政治文明的一大成果。

    以胡锦涛为总书记的中央领导集体，用历史、开放、宏观、务实、前瞻的眼光推进中国特色社会主义民主的实践，既承认民主的普遍性原则，又强调民主的模式不一，将社会主义制度与民主政治的建设统一起来，一系列的创新令人鼓舞。在党内民主上，党中央发挥表率作用，中央政治局向中央委员会汇报工作，中央的重大决策在更广泛范围征求意见，向党内外通报情况，所有十七大当选代表名单向外界公示；用人方面，各地的差额选举、公推公选、全委会票决以及让普通党员参与党内决策和权力运作，都是前所未有的举措。人大、政府的民主也出现可喜局面，国家的立法越来越透明，仅物权法草案的审议就达8次之多，开门立法让百姓的诸多诉求体现于法律条文，变成了国家意志；“中央人民政府门户网站”和各地政府网站的开通，国务院各部门和31个省、自治区、直辖市新闻发言人制度的建立，搭建起政府与群众沟通的桥梁，公众的视野直达政府的许多决策及其运作执行，透明政府的构建使公平、正义得到较好落实，政府公信力提升。

    中共与民主党派、无党派人士的一场场座谈会、协商会，民主党派和无党派人士更多地进入政府部门担任要职，显示出政治协商制度的广阔前景和中共改革政治体制的政治勇气。

    腐败，是这些年社会反映强烈的热点问题。而换个视角看，民主政治则成为腐败的克星，人民对权力的监督不断加强并向法制化迈进，反腐倡廉、查处大案要案才力度空前，收效明显。党内的巡视检查、公众的举报投诉，如阳光直射阴暗的角落，搅得腐败分子心神不宁。陈良宇、杜世成等高官案件引人注目，一大批腐败分子纷纷落马。当然，用民主之路遏止腐败，还任重道远。 

    党内民主、领导机关的民主带动了社会民主、基层民主。 村务、厂务公开、社区居民自治在各地顺利展开，百姓的主人意识回归。浙江天台县597个行政村，无论哪个村的“村两委”班子要办什么事，村民们总是习惯性问一句：“这事是不是按‘五步法’来做？”五步法，即村级重大事务民主决策的五个步骤：民主提案、民主议案、民主表决、创业承诺、监督实施。村民的话语权大了，全县1976件村级事务决策中有123项因村民不同意而被否决。无独有偶，江西横峰县龙门畈乡的村级“五步决策法”则是：村级理事提方案、广泛公示听民意、乡镇审议把关口、村民大会搞票决、民主监督抓落实。新农村建设中涌现的这些民主管理新方法，颇具创意，符合系统性原理，操作性强。基层民主“由下而上”，高层民主则“由上而下”，此种两头夹击，可形成合围之势，但扩大战果尚需要我们继续艰苦努力。

    公众的社会生活中，民主的气息也越来越浓。在遵循主流舆论前提下，思想观点、价值取向、生活方式、文化习俗的多元化不仅允许存在，而且得到鼓励，人们对政治生活、方针政策有了随意议论、品头论足的空间；网络的普及更催生了网上民主，违法乱纪、践踏道德、坑害百姓者，会立遭千万个正义网民的舆论谴责，同时，只要不越政治底线，网上的言论自由、博客论战，可尽显百家争鸣风采，一种论调、一个灵感、一句牢骚、一段辩解，都能进入网络博大的怀抱。这种自由境地，使无数人拥有了不可或缺的精神家园。

    和谐社会需要民主氛围的支持。党中央提出构建和谐社会的战略，建立在良好的政治环境基础上，这个环境就包括民主政治在内。社会和谐，是人民群众幸福生活的内在要求，是他们的权益得到尊重和保障的条件，而只有民主，才能营造出干群关系、人际关系的平等融洽，使执政党始终正确反映人民群众的意愿，带领人民共同构建和谐社会，并由人民共享和谐社会的成果。民主与和谐是相辅相成、不可分割的统一体，正被我国越来越多的公众认识和接受，世界上也有无数事实予以证明。联合国用民主的方式，让社会制度、生活方式、意识形态不同的国家沟通对话，在一定程度上促进了世界的和谐，使二战以来避免了许多可能发生的战争。这一国际经验值得认真思考。 

    数千年封建社会的历史积淀消极部分，是实现民主的惰性力量。因此，中国特色的民主政治进程必须伴以观念的彻底变革才能进入更高的境界。现代民主意识的确立需要宽广的胸襟气度，现实中曾发生过的对提意见者穿小鞋、与竞争竞选对手水火不容、对举报者“残酷斗争、无情打击”等，都是与民主潮流相违、阻碍民主发展的落后意识。国外一位学者认为：一个成熟的社会应该把民主选举看成是一场“相入”、“将出”的游戏，而绝不能把选举看成是一场你死我活的“战争”。尤其是输家，必须心悦诚服地承认游戏规则竞争的结果，很“绅士”地恭喜赢家当选，而自己则养精蓄锐，以待来日重整旗鼓，再显身手。这种大度的胸襟，应当贯穿于民主政治建设的各个方面。同时，促进民主政治的制度建设也须进一步加大力度。

    胡锦涛总书记在党的十七大报告中为中国特色的社会主义规划了美好的未来。报告用整整一个章节的篇幅阐述“坚定不移发展社会主义民主政治”，提出了“人民民主是社会主义的生命”这一论断，凸显了民主政治的重要地位。我们要认真贯彻十七大精神，在构建和谐社会、建设中国特色的民主政治中做出新的贡献。