建国以来58年的经验教训让越来越多的人认识到发展是中国的第一要务。提高人民生活水平、让百姓得到切实的实惠要靠发展；增强我国经济实力、优化企业经济效益与经济增长方式要靠发展；提升我国综合国力、树立中国在国际上的良好形象仍要靠发展。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有着决定性意义。但是如何发展、用什么样的理念指导发展、如何评价发展这些与发展有着密切联系的关键问题长久以来却并没有解决好。这些问题如果在思想上不能得到清晰的认识，势必会造成行动上方向的错误。

 

    长期以来，将发展等同于GDP增长、等同于大楼数量的GDP发展观长期主导着我国经济的发展。在很多领导者看来，衡量发展的唯一标准就是GDP，为了追求GDP甚至可以付出巨大代价。在这种发展观的统照下，我国的经济是获得了高速发展，但是这种发展的代价却是能源短缺、环境恶化与资源浪费现象日渐严重，结构性矛盾问题丛生。进入新世纪新阶段，我国发展中面临的问题呈现出一系列新的阶段性特征，如长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变，煤电油运紧张，能源需求增长过快；猪肉、蔬菜等农产品供应缺口较大，食品价格不断上涨；地区、城乡居民收入差距不断拉大；资源浪费现象严重，环境问题不断恶化等。这些问题归根揭底其核心仍是在发展理念上存在偏差。