海南文昌滨海旅游经济产业规划成果汇报会在海口举行

    “文昌滨海旅游带开发有望成为海南旅游业实现跨越式发展的突破口。”上海市人民政府发展研究中心副主任吴修艺介绍海南文昌滨海旅游经济产业规划成果时表示，规划的主旨是将文昌滨海丰富的自然资源、生态环境、民俗风情、人文历史等特色旅游资源作为一个整体进行规划，拟构建“一虹七彩”的美丽蓝图，形成蓝色海洋运动娱乐、黄金沙滩休闲度假、紫色高端观光旅游、红色运动休闲、橙色海景旅游居住、青色滨海交通和绿色热带农业七大功能带，着力将海南文昌打造成国内一流、国际知名的旅游经济产业带。

天蓝蓝，海蓝蓝

东郊椰林风景区

    文昌市位于海南东北部，紧邻省会海口，据美兰国际机场高速公路仅需25分钟。文昌陆域面积约2403平方公里，海岸线长206.7公里，年平均温度23.9摄氏度，是海南的文脉所在，人杰地灵，名人辈出，拥有相对丰富的人文资源以及各种类型的高品位旅游资源。但近几年来，由于文昌未能融入以海南环岛高速公路为主体的交通网络，导致了文昌在海南旅游中的影响越来越弱。这也被当地人形象比喻为“文昌的陷落”。面对国际旅游业快速发展的态势和国内经济及旅游业持续增长趋势将为海南旅游业发展带来的新的机遇，文昌市上下憋了一口气，决心用自己的优势来在海南旅游中得到自己应有的地位。

文昌滨海特色旅游资源丰富

    这份规划就是在这样一个大背景下被推上前头的。按照“政府主导、企业运作、统一规划、滚动发展、实现双赢”的原则，2003年，华隆集团与文昌市政府先后签署了多份合作协议，开始进行开发项目的合作。04年11月经过多方比较、慎重筛选，由华隆集团方面出巨资，双方共同委托上海市政府发展研究中心和国内外著名规划单位进行产业规划和初步概念区域研究。

    海南省负责旅游的副省长陈成对这份规划评价道：“这份规划在这里论证是一件非常好的事情，这是海南省旅游产业发展的又一个亮点，像这次这么大规模的旅游产业的规划在海南省还是第一次。”据了解，规划涵盖了整个文昌市的206公里海岸线，其范围涉及了文昌市的边边角角、方方面面，于其说是一份文昌市的旅游产业经济规划，不如说是为海南省的发展做了一次有效尝试。

    在厚厚的规划书中，惹人注目的不但有文昌美好的发展前景，规划书中关于三农问题的关注也成为其自身的亮点。一个覆盖全市的产业经济规划，势必会影响到千千万万的农村人口的生活。这本是现在很多产业规划中的难题，而在这份规划书中提到例如“大力发展现代热带特色农业”“建设高效生态农业观光带”等等的一些措施却使它迎刃而解。“建设与旅游业相配套，彼此烘托得现代化农业”的指导思想是的它不但没有在这方面遇到麻烦，反而为解决三农问题提供了很好的思路。

铜鼓岭石头公园

    在听取了相关方面的介绍和意见后，海南省委副书记罗保铭说，文昌的旅游规划和开发，关系到全岛旅游的南北呼应和优势互补，要站在新的起点上发挥琼北、包括文昌的旅游资源优势，这对海南旅游的发展至关重要。在文昌旅游规划开发的整个过程中，一定要坚持三个优先：规划优先，这是丝毫不能动摇的；成片开发，基础设施建设优先，要学习全国的成功先例；在做好概念规划、产业规划、甚至起步区详规的基础上，优先确立开发运作的模式。规划确立后，一定要树立其权威性，要对规划的实施进行严格控制。开发建设一定要确保和体现农民利益，这是和谐健康发展和长治久安的关键。

    海南省长卫留成说，在海南，这么多领导与国内外的专家来参加一个县级市的产业规划还是首次。这个规划虽然目前基本上还是概念，但站得较高，思路较开阔，视野较宽，统筹的思想体现较好。要把这个规划在继续深化的基础上列入文昌的“十一五”规划，重点开发项目要列入省“十一五”规划。

文昌滨海旅游经济带发展前景

    卫留成还表示，海南正在做“十一五”发展规划，可以预见旅游产业的开发规划在海南省的“十一五”规划中将是一个重头戏。二十年前的三亚还是一个渔村，经过十七年的发展现在那海南已经获得了很好的发展。他着重指出，“在海南进入一个快速发展的轨道的时候，把规划提到发展的前提条件，把做好规划作为引进好的发展思路，着个非常重要的原则是切切实实可行的。”

    据了解，在去年召开的海南旅游产业发展大会上，海南确定了“高水平规划，高起点建设，高质量管理”的旅游业发展的“三高”原则。把高水平的规划放在了旅游发展要坚持的最重要的原则。这既是对以前海南旅游发展的失败之处得到的教训，也是从成功追出得到的宝贵经验。面对日益激烈的国内旅游行业的竞争和旅游产业的升级换代，走科学发展的路子成了海南省旅游产业发展坚定的决心。