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东营区委书记郑建军:乘势突破融入黄三角经济建设
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全国网络媒体黄三角采访考察活动开始之前,中共东营区委书记、区人大常委会主任郑建军接受了记者的专访,就东营区如何"发挥优势乘势突破 快速融入黄三角经济区建设"等问题,回答了记者的提问。
记者:黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略,请介绍东营区在黄河三角洲中的区位?
郑建军:东营区是黄河三角洲中心城市东营市的中心区,是胜利油田管理局、中国石油大学(华东)、东营军分区的所在地,全市的政治、经济和文化中心。全区辖4个镇、6个街道,总面积1156平方公里,总人口62万人,是黄河三角洲高效生态经济区所涉及的19个县(区)中面积最大、人口最多的中心城区。从区域发展定位、规划空间布局、产业体系构建到基础设施建设、生态建设和环境保护等各方面,东营区都处在黄河三角洲高效生态经济区建设的核心区域。从地理位置上看,东营区东临渤海,西依黄河,北濒京津塘经济带,是环渤海经济圈和山东半岛城市群的重要组成部分,是山东半岛蓝色经济区的重要战略节点,具有集聚生产要素、吸引各方投资和辐射周边、带动区域发展的良好区位条件。可以说,实施黄河三角洲开发建设,东营市是主战场,我们东营区就是这个主战场的最前沿。
记者:东营区打造中国石油装备产业基地,是加速融入黄河三角洲高效生态经济区开发建设的一个缩影。东营区准备如何利用自己在石油方面这个巨大优势?同时东营区还有哪些优势?
郑建军:东营区是中国第二大油田—胜利油田的主产区之一,胜利油田庞大的产业体系和市场体系,为石油石化产业的发展提供了广阔空间和有力保障。近年来,区委、区政府坚持以科学发展观为指导,充分发挥区位和资源优势,凝聚油地校三方合力,大力发展石油装备产业,形成了集装备研发、制造、服务及内外贸于一体的完整产业体系,产品远销南北美、中东、非洲、东亚、东欧等石油产出国家和地区,我区被命名为中国石油装备产业基地,一年一届的中国(东营)国际石油石化装备与技术展览会成为全国重点扶持的六大行业展会之一。下一步,我们将依托已有的产业基础,着力打造和利用好“中国石油装备产业基地”和“中国(东营)国际石油石化装备与技术展览会”两块金字招牌,瞄准国内外高端市场,以胜利工业园、中国石油大学科技园胜利园区为载体,以中国国际商会山东石油装备商会和API认证中心为纽带,以山东石油石化装备技术研发中心、中国石油装备产业基地创业服务中心以及胶体与界面、石油化学品等7家工程技术研究中心和专业实验室为支撑,全力打造聚集能力强、整体效益高的石油装备高端产品集群、优势企业集群。
东营区石油石化产业基础雄厚、市场广阔,但这不并是我们的唯一优势。作为建区仅仅二十多年的新兴城区,东营区目前的发展还处于起步阶段,无论是在产业的培育还是城市的建设方面,都具有巨大的发展空间和较强的可持续发展能力。这里自然资源十分丰富,除了石油和天然气,还有储量巨大的地热、地下浅层卤水及十分广阔的沿海滩涂,可供深度开发利用。同时,东营区还是胜利油田、中国石油大学和东营军分区的驻地,拥有油地军校合作共建的优良传统。所有这些都为推动东营区经济社会科学发展、和谐发展、率先发展提供了强大动力和重要支撑。
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- 黄河三角洲位于渤海南部黄河入海口沿岸地区,包括山东省的东营、滨州和潍坊、德州、淄博、烟台市的部分地区,共涉及十九个县(市、区),总面积二点六五万平方公里,占山东全省面积的六分之一;总人口约九百八十五万人,约占全省总人口的近十分之一。该区域土地资源优势突出,地理区位条件优越,自然资源较为丰富,生态系统独具特色,产业发展基础较好,具有发展高效生态经济的良好条件。
中国国务院2009年11月23日正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,中国三大三角洲之一的黄河三角洲地区的发展上升为国家战略,成为国家区域协调发展战略的重要组成部分。国务院通过了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,标志着我国最后一个三角洲———“黄三角”在被提出21年后,正式上升为国家战略。山东省政府近日下发关于《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》的通知,就打造我国最后一个待开发的大河三角洲——黄河三角洲做出明确规划,提出将在“十一五”期间,规划投资15000亿元开发黄河三角洲区域。其中在发展区域旅游产业方面,突出“神奇黄河口、生态大观园、梦幻石油城、武圣故里、世界风筝之都、循环经济典范”的主题,打造两个旅游区和重大开发十大旅游重点产品。
【酝酿21载 主打生态高效】其实,早在1988年,“黄三角”的开发总体战略就首次被专家学者们提出。黄三角的最大亮点是没有走高耗能的发展模式,首次提出“生态高效”的增长模式。中国社会科学院区域经济研究专家徐逢贤告诉南方都市报,黄河三角洲可以在借鉴其他地区发展经验的基础上,发挥后发优势,发展高效生态经济,为我国可持续发展、科学发展提供宝贵的经验和财富。
【我国最后一处三角洲 最具潜力】在我国三大三角洲中,黄河三角洲被誉为我国“最具有开发潜力的三角洲”。国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长、中国区域经济学会副秘书长肖金成告诉本报,我国最后一个开发的三角洲———“黄三角”是环渤海经济圈的重要组成部分,两边城市的发展基础比较好,“黄三角”发展也就快。
【我国沿海开发已实现全覆盖】“从全国的高度来看,‘黄三角’上升为国家战略,山东这块国家战略的盲区已经扫除,我国沿海开发已经实现全覆盖。”徐逢贤表示,我国沿海目前有滨海新区、辽宁沿海“五点一线”经济区、长三角、江苏沿海经济区、珠三角、海峡西岸经济区、北部湾经济区,加上黄三角经济区,沿海开发从南至北已经连成一线。我国东北部沿海将成为高速发展的经济区,中国经济将有新的跨越式发展。



