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山东拟以东营商银为基础 设立黄河三角洲银行
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新华网济南６月６日电（记者吕福明）山东省政府近日表示，将以东营市商业银行为基础，通过引进战略投资者、吸收知名工商企业投资等方式实施增资扩股，支持其做强做大，并适时申请更名为黄河三角洲银行。
黄河三角洲是自然生态环境优良的大河三角洲，具有巨大的开发空间，目前黄河三角洲高效生态经济区建设已上升为国家战略。在支持黄河三角洲地区地方性商业银行发展壮大的同时，山东省政府近日出台相关意见提出，将加大对黄河三角洲高效生态经济区发展的金融支持力度。
按照这一意见，山东省将支持国内外金融机构在黄河三角洲设立分支机构，扩大对黄河三角洲开发的信贷投放。２０１０年，重点引进交通银行、中信银行、华夏银行等设立分行，到２０１１年底，股份制银行达到６家。２０１０年，黄河三角洲区域新增贷款达到５００亿元以上，增速高于全省２个百分点以上。
为实施区域信贷政策倾斜，山东省将支持各银行在黄河三角洲中心城市设立中小企业信贷分部、票据分中心等营运中心，在贷款授信、期限、利率等方面给予倾斜。支持国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行等八家银行针对黄河三角洲高效生态经济区金融服务需求，优先选择在这一区域开展新业务和管理模式试点，创新开发金融产品。
积极推动企业境内外上市融资，是金融支持的另一方面。山东省表示，将引导区域内具有自主创新能力、成长性较高的企业到创业板上市，积极推动中小企业上市融资，支持有条件的上市公司利用资本市场开展兼并重组。２年内新增首发上市企业１０家以上，首发融资和再融资１００亿元以上。
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- 黄河三角洲位于渤海南部黄河入海口沿岸地区，包括山东省的东营、滨州和潍坊、德州、淄博、烟台市的部分地区，共涉及十九个县(市、区)，总面积二点六五万平方公里，占山东全省面积的六分之一；总人口约九百八十五万人，约占全省总人口的近十分之一。该区域土地资源优势突出，地理区位条件优越，自然资源较为丰富，生态系统独具特色，产业发展基础较好，具有发展高效生态经济的良好条件。
中国国务院2009年11月23日正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，中国三大三角洲之一的黄河三角洲地区的发展上升为国家战略，成为国家区域协调发展战略的重要组成部分。国务院通过了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，标志着我国最后一个三角洲———“黄三角”在被提出21年后，正式上升为国家战略。山东省政府近日下发关于《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》的通知，就打造我国最后一个待开发的大河三角洲——黄河三角洲做出明确规划，提出将在“十一五”期间，规划投资15000亿元开发黄河三角洲区域。其中在发展区域旅游产业方面，突出“神奇黄河口、生态大观园、梦幻石油城、武圣故里、世界风筝之都、循环经济典范”的主题，打造两个旅游区和重大开发十大旅游重点产品。
【酝酿21载 主打生态高效】其实，早在1988年，“黄三角”的开发总体战略就首次被专家学者们提出。黄三角的最大亮点是没有走高耗能的发展模式，首次提出“生态高效”的增长模式。中国社会科学院区域经济研究专家徐逢贤告诉南方都市报，黄河三角洲可以在借鉴其他地区发展经验的基础上，发挥后发优势，发展高效生态经济，为我国可持续发展、科学发展提供宝贵的经验和财富。
【我国最后一处三角洲 最具潜力】在我国三大三角洲中，黄河三角洲被誉为我国“最具有开发潜力的三角洲”。国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长、中国区域经济学会副秘书长肖金成告诉本报，我国最后一个开发的三角洲———“黄三角”是环渤海经济圈的重要组成部分，两边城市的发展基础比较好，“黄三角”发展也就快。
【我国沿海开发已实现全覆盖】“从全国的高度来看，‘黄三角’上升为国家战略，山东这块国家战略的盲区已经扫除，我国沿海开发已经实现全覆盖。”徐逢贤表示，我国沿海目前有滨海新区、辽宁沿海“五点一线”经济区、长三角、江苏沿海经济区、珠三角、海峡西岸经济区、北部湾经济区，加上黄三角经济区，沿海开发从南至北已经连成一线。我国东北部沿海将成为高速发展的经济区，中国经济将有新的跨越式发展。
