“新兴”话语权将扩大

　　在Ｇ２０会议前夕，包括巴西、俄罗斯、印度及中国在内的“金砖四国”发出了响亮的声音，四国首度联合发表公报，要求在国际金融体系中拥有更大的发言权。

　　“金砖四国”的重点改革要求包括：对国际货币基金组织（IMF）进行改革，重新评估该组织的作用，以使该组织适应新的全球货币与金融体系。四国还呼吁，为了更好地体现四国真正的经济实力，应立即采取措施扩大四国在IMF中的话语权和代表权。

　　陈凤英指出，“金砖四国”的呼吁在G20财长和央行行长会议的公告中得到了回应。G20联合公报中承诺，将动用一切财政能力和货币政策来应对当前的世界经济金融危机，并加大对深受危机影响的新兴国家市场的援助，强化全球金融监管体系。G20财长公报还积极回应了“金砖四国”的要求，各国财长同意向IMF增资，扩大IMF在危机应对中的作用。称IMF需在2011年1月前完成成员国认缴份额的重新审核，“新兴和发展中经济体，包括最穷经济体，应该具有更大发言权和代表权。”

　　陈凤英说，20国集团的财长还同意扩大金融稳定论坛，吸纳更多发展中国家成员，而一直以来金融稳定论坛的成员都只限于G7的成员。该论坛的功能是为全球金融机构的监管设定新标准，设定新型国际会计和风险监管框架的全球性论坛，而新兴市场国家的加入也意味着今后在全球金融领域将有更大话语权。

　　“反对保护主义”可能只是装饰

　　对于本次G20峰会上将讨论的“反对贸易保护主义”议题，陈凤英认为，反对贸易保护主义将写入本次峰会的公告，但在目前这可能只是一个“装饰”。在当前的金融动荡局势中，各国加强贸易保护主义会有抬头的趋势。各国即使明白目前的经济危机是一个全球危机，简单的贸易保护主义解决不了本国的经济问题，但出于国内的压力也会倾向于这么做。

　　本次峰会的另一个重点话题就是各国要采取进一步行动恢复全球经济增长，反对全球贸易保护主义。而“金砖四国”的公告中就表示，四国正采取措施刺激国内需求，强调各国应避免任何的保护主义措施，更不应容许以此破坏全球经济。

　　陈凤英分析说，此次全球金融危机，表面上看是由西方国家的次贷引发的金融动荡，而深层次的问题则是全球经济的失衡。一方面是中国为主的亚洲新兴市场国家拥有的高额储蓄，一方面是西方国家过度消费，这两者的失衡造成了美国和欧洲的资产泡沫破灭后，全球经济危机进一步深化。

　　陈凤英表示，为纠正这一失衡局面，欧美各国应尽快采取行动解决银行资产负债表上的不良资产问题，恢复金融业的稳定。拥有高储蓄的亚洲国家提升国内消费水平将有助于降低这些国家对出口的依赖，此举也会缓和西方国家投资降低造成的影响。